BEL ENG DEU FRA

Резолюция республиканской научно-практической конференции “Алкогольная проблема в Беларуси”

 
  
24 ДЕКАБРЯ 2014 (Среда) 19:21:03
Участники Конференции констатируют:

• Алкоголизация населения в настоящее время приняла угрожающе-массовый характер и угрожает национальной безопасности страны в связи с многочисленными медицинскими, социальными и духовными последствиями во всех значимых сферах нашего общества.

• При разработке и реализации мер государственной антиалкогольной политики следует применять только те из них, которые доказали свою эффективность. Не следует применять подходы, исторически доказавшие свою бесперспективность и неэффективность в нашей стране. В первую очередь это касается культивации в Беларуси так называемой «культуры пития». Данная концепция является ненаучной, популистской а в контексте современной катастрофической алкогольной ситуации в стране – вредной и даже опасной.

Во-вторых. Нельзя принимать во внимание бездоказательные мнения ряда чиновников и алкогольного лобби о том, что запретительные меры в отношении алкоголя якобы неэффективны. Существуют научные и статистические доказательства эффективности ограничительных мер в отношении алкоголя в нашей стране и других странах, опубликованные в официальных научных рецензируемых изданиях Республики Беларусь, а также в документах Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

• Необходимо строить антиалкогольную политику государства, основываясь на утверждении в обществе и общественном сознании белорусов трезвого образа жизни, наряду с современными методами борьбы с пьянством и алкоголизмом. В этом контексте должны приниматься и государственные политические решения в данной сфере.

• В действующей Государственной программе национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011-2015 годы впервые сделан акцент на выявление, предупреждение комплекса причин и условий, способствующих потреблению алкоголя. Однако реальные меры по утверждению трезвого мировоззрения у населения ответственными исполнителями на государственном уровне не предпринимаются. Детям в учебных заведениях говорят о вреде алкоголя, но не говорят о трезвости как о нравственной ценности и желательном поведении ответственного человека. В СМИ, на кино- и телеэкранах и театральных сценах продолжает доминировать пропаганда проалкогольного поведения, передавая «прививку» алкогольного мировоззрения, как эстафетную палочку, следующим поколениям граждан Беларуси.

Конференция приняла решение внести в органы государственного управления следующие ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

1. Законодательно запретить рекламу алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива, а также торговых брендов и фирм, имеющих отношение к изготовлению или реализации алкогольной продукции. Для реализации данного предложения необходимо дополнить пункт 10 ст. 18 Закона Республики Беларусь «О рекламе» от 10.05.2007 следующим текстом:
«алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива»;
товаров, производимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями под одной торговой маркой, если реклама одного из них запрещена в законодательном порядке.

2. Законодательно запретить рекламу пива на ТВ, ведь её заведомо деструктивное влияние на молодежь в части снижения возраста первого употребления алкоголя несовершеннолетними и увеличения частоты избыточного потребления алкоголя доказано экспертами ВОЗ (Alcohol in Europe. A public Health perspective. – Institute of alcohol studies, UK, June, 2006 и др).

3. С целью увеличения доходов госбюджета и ограничения доступности социально опасных товаров более существенно повысить акцизы на алкогольные и табачные изделия, которые не являются жизненно важными и не включаются в набор продуктов питания, которые входят в состав бюджета прожиточного минимума (разъяснение Минэкономики от 08.01.2008 №01-01-07-341/Ч). Следовательно, эта мера не затронет интересы наиболее ответственной и сознательной части населения. При этом, повышение акцизов необходимо проводить темпами, значительно опережающими инфляцию.

4. Кроме повышения акцизов, необходимо также поэтапное повышение минимального уровня отпускных и розничных цен на производимую и реализуемую алкогольную продукцию, чтобы исключить лазейки для организаций торговли в манипулировании ценами с целью увеличения доступности алкоголя для роста продаж.

5. Министерству образования признать, что применяемые образовательные технологии в учебных заведениях страны, основанные на информировании учащихся о вреде алкоголя, табака и наркотиков, не справляются с задачей формирования трезвого, антинаркотического мировоззрения у учащихся. В этой связи рекомендовать Министерству образования:

• рассмотреть вопрос о разработке и введении в учебный процесс общеобразовательных школ цикла занятий либо курса, направленных на формирование осознанной трезвости у подрастающего поколения;

• создать в школах, ВУЗах, СУЗах в рамках уже имеющегося волонтерского движения «Равный обучает равного» широкую сеть волонтерских проектов, направленных на формирование у участников трезвого образа жизни.

6. Министерству культуры во исполнение п.47 Государственной программы национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2011 года №27, в целях профилактики у граждан Беларуси проалкогольного мировоззрения и вредных привычек предложить населению альтернативу алкогольным праздникам и застольям. С этой целью мы предлагаем на основе анализа безалкогольных традиций разработать и пропагандировать в СМИ и широких массовых изданиях безалкогольные сценарии-обряды проведения основных наиболее распространенных торжеств (свадьба, день рожденья, поминки и пр), праздников (Новый год, Рождество, Пасха, «Дажынки», День города и др). Ввести данное направление в план подготовки и повышения квалификации специалистов учреждений культуры.

7. Внести в установленном порядке в повестку дня государственного органа, регулирующего деятельность Таможенного Союза, вопрос согласованного повышения акцизов на алкогольные и табачные изделия в странах Таможенного Союза. Эта мера позволит уменьшить потребление этих социально опасных изделий, снизить масштабы алкогольно-табачной эпидемии в странах Таможенного Союза, кроме того, она является, по мнению экспертов ВОЗ, высокоэффективной мерой в борьбе с алкогольно-табачной эпидемией (доклад Комитета экспертов ВОЗ по проблемам, связанным с потреблением алкоголя, Женева, 10-13 октября 2006 г.).

8. Увеличить возраст, с которого разрешено употребление алкогольных изделий, до 21 года, как это планировалось в п.4 Мероприятий ранее действовавшей государственной программы национальных действий по преодолению пьянства и алкоголизма на 2006-2010 годы, но почему-то не было выполнено. Аргументы противников данной меры в части того, что возникнет ситуация, что в 18 лет можно доверить оружие при службе в армии, но нельзя доверить бутылку водки, несостоятельны, если помнить предупреждение наркологов о пагубном влиянии спиртного на ещё не сформированный организм молодого человека. При необходимости, следует внести соответствующие изменения и дополнения в ст.20 Гражданского Кодекса Республики Беларусь, оговаривающую гражданскую дееспособность в полном объеме с 18 лет.

9. Необходимо нормативным документом республиканского уровня разрешить продажу алкогольной продукции повсеместно только с 11.00 до 21.00, что будет способствовать снижению алкогольной преступности и смертности. Практика показывает, что отдание данного вопроса на откуп облисполкомам не приводит к каким-либо существенным ограничениям времени продажи алкоголя.

10. Разрешить продажу алкогольных изделий только в специальных отделах, отграниченных от общего торгового зала в целях уменьшения рекламно-пропагандирующего воздействия на несовершеннолетних и исключения спонтанных покупок алкоголя посетителями.

11. Приравнять пиво и слабоалкогольные напитки с содержанием спирта, начиная с 0,5%, к алкогольным напиткам.

12. Необходимо запретить продажу пива в киосках мелкой розницы, так как невозможно проконтролировать продажу этих социально опасных изделий несовершеннолетним, что и происходит повсеместно. Необходимо оставить продажу пива только в спецотделах магазинов, снабженных системой видеонаблюдения.

13. Министерству здравоохранения, являющемуся основным исполнителем Госпрограммы

 подготовить официальную информацию о многочисленных положительных медико-социальных последствиях опыта реализации мер ограничения продажи алкоголя в 1985 году в виде увеличения рождаемости, снижения заболеваемости населения, смертности, преступности и т. д, для последующего широкого освещения в СМИ с целью развенчивания мифа о негативных последствиях «Сухого закона 1985 года», который устойчиво укоренился в общественном сознании. Кроме того, данные информационные материалы необходимо широко освещать по линии информационно-идеологической работы с коллективами на предприятиях и организациях.

 Подготовить в качестве социальной рекламы макеты информационных бил-бордов по теме «Живи трезво», посвященных утверждению трезвого образа жизни.

 приглашать на ежегодные научно-практические конференции по алкогольной проблеме представителей общественных организаций Беларуси, занимающихся вопросами утверждения в обществе трезвого здорового образа жизни.

14. Министерству информации более внимательно подходить к информационному контексту программ, фильмов, передач, публикуемых статей. СМИ должны быть союзниками государства в реализации государственных антиалкогольных программ, а не саботировать их размещением на своих страницах и телеэкранах проалкогольных материалов.

15. Прекратить дискредитировать идею трезвости во время проведения так называемых «Дней трезвости». В эти дни, наряду с ограничением продажи алкоголя, в СМИ в настоящее время ни слова не говорится о трезвости, а лишь о вреде пьянства и алкоголизма. Необходимо устранить это упущение, развернув в «Дни трезвости» массовые информационные компании о трезвом образе жизни.

16. Выделить на льготных условиях помещения для работы центров и организаций (церковным организациям, Центральной Службе Анонимных Алкоголиков, Информационно-методическому центру «Жизнь без алкоголя» и т.д.), оказывающим безвозмездную помощь людям с алкогольной зависимостью и их семьям.

17. Научно-исследовательским институтам экономического профиля Беларуси разработать механизмы, снижающие зависимость республиканского и местных бюджетов от поступлений, связанных с продажей алкоголя. Необходимо осуществить коррекцию системы движения финансовых потоков, которая в настоящее время вынуждает руководителей исполкомов мотивировать предприятия торговли больше продавать алкоголя населению.

18. Законодательно закрепить обязанности производителей алкогольной продукции центрам, которые занимаются помощью и реабилитацией людей с алкогольной зависимостью.

19. За счет налогов от реализации алкогольной продукции создавать и транслировать в достаточном количестве наружную и видео социальную рекламу о здоровом образе жизни и возможных вариантах проведения досуга, заменяющего употребление алкоголя, а также распространять в СМИ информацию о центрах, занимающихся помощью алкоголезависимым людям.

Считаем, что возглавить процесс утверждения трезвости в стране и контроль за разработкой соответствующих концептуальных программ должны первые лица государства (история показывает, что научное понимание этой проблемы и политическая воля высшего руководства позволяет добиться позитивных результатов – примеры Норвегии, Швеции и др.).
/ sobor.by/
(просмотров 2101)




Новости разделов:

Приход Всех Скорбящих Радость

19 НОЯБРЯ 2018
Сердцем веруют к праведности, а устами исповедуют ко спасению. Проповедь протоиерея Игоря Коростелёва
16 НОЯБРЯ 2018
Учителям из Минской области рассказали о методике проведения православных праздников в общеобразовательной школе
15 НОЯБРЯ 2018
Руководство и казаки Белорусского отдельного казачьего округа МСОО «Всевеликое Войско Донское» и гости из Сербии посетили приход иконы "Всех скорбящих Радость"
14 НОЯБРЯ 2018
О духовности и нравственности на практике. Учащиеся начальной школы № 270 посетили минский приход иконы Божией Матери "Всех скорбящих Радость"
14 НОЯБРЯ 2018
Президент Славянской Благотворительной Миссии «Славия» (Сербия) посетил приход иконы "Всех скорбящих Радость"
12 НОЯБРЯ 2018
Гадаринский бесноватый. Проповедь протоиерея Игоря Коростелёва
10 НОЯБРЯ 2018
Школьники познакомились с жизнеустроением минского прихода иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость»
10 НОЯБРЯ 2018
Настоятель прихода протоиерей Игорь Коростелёв встретился с волонтёрами Социальных мастерских
7 НОЯБРЯ 2018
Слово митрополита Павла в престольный праздник прихода иконы "Всех скорбящих Радость"
6 НОЯБРЯ 2018
6 ноября минский приход иконы "Всех скорбящих Радость" отмечает престольный праздник
6 НОЯБРЯ 2018
Патриарший Экзарх совершил Литургию в приходе в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость» города Минска
5 НОЯБРЯ 2018
Богач и Лазарь. Проповедь протоиерея Игоря Коростелёва
  Социальная работа

19 НОЯБРЯ 2018
30-летие сестринского служения в Беларуси торжественно отметят в Минске 24 ноября
10 НОЯБРЯ 2018
Школьники познакомились с жизнеустроением минского прихода иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость»
10 НОЯБРЯ 2018
Настоятель прихода протоиерей Игорь Коростелёв встретился с волонтёрами Социальных мастерских
9 НОЯБРЯ 2018
Прихожане Свято-Троицкого храма агрогородка Солтановщина отдадут часть собранного урожая нуждающимся
31 ОКТЯБРЯ 2018
В Бобруйске освящён домовый храм Центра защиты семьи, материнства и детства "Покрова"
29 ОКТЯБРЯ 2018
Учителя интегрированных классов минской области прошли обучение на базе Социальных мастерских прихода иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость»
28 ОКТЯБРЯ 2018
Профессиональные вопросы помощи детям и взрослым с особенностями развития обсудили в Социальных мастерских прихода иконы «Всех скорбящих Радость».
25 ОКТЯБРЯ 2018
Благотворительность и милосердие Белорусской Православной Церкви. Студенты педагогического университета познакомились с работой Социальных мастерских.
16 ОКТЯБРЯ 2018
Благотворительные выступления церковного хора минского прихода иконы «Всех скорбящих Радость» состоялись в Германии
11 ОКТЯБРЯ 2018
Волонтёры педагогического университета познакомились с формами поддержки людей с ограниченными возможностями
8 ОКТЯБРЯ 2018
Братчики организовали концерт для насельников Несвижского дома-интерната и передали им самое необходимое
6 ОКТЯБРЯ 2018
Социальные центры Минска и Греции поздравили настоятеля Радосте-Скорбященского прихода с Днём Ангела
  Церковь и общество

20 НОЯБРЯ 2018
Архіепіскап Пінскі і Лунінецкі: Хочаце мудрасці? Чытайце «Новую зямлю»
16 НОЯБРЯ 2018
"Эта обитель - кусочек Рая на земле". В Cвято-Елисеевском Лавришевском мужском монастыре освящён новый храм
16 НОЯБРЯ 2018
Рассказ паломника. На автобусе - в Жировичи: "Я будто оказалась на другой планете"
16 НОЯБРЯ 2018
Священник-блогер Александр Кухта стал героем видеоролика на TUT.BY
12 НОЯБРЯ 2018
Часть десницы святого Пророка и Крестителя Господня Иоанна доставили в Брестскую епархию
7 НОЯБРЯ 2018
В хор храма Афанасия Брестского в Уручье требуется певчий-бас
06 НОЯБРЯ 2018
Объявлен конкурс эскизных проектов воссоздания Туровского креста
6 НОЯБРЯ 2018
Поздравление с праздником иконы "Всех скорбящих Радость" от Главного управления по образованию Миноблисполкома
5 НОЯБРЯ 2018
"Все болезни - от мук совести". В Минске прошёл семинар по святоотеческой психологии
5 НОЯБРЯ 2018
Братчики из Несвижа помогли приюту для животных
2 НОЯБРЯ 2018
О Дмитриевской родительской субботе и поминании усопших. Беседа с прот. Алексием Климовым
2 НОЯБРЯ 2018
Нужна помощь 3-4 ноября на стройплощадке храма свт. Николая Японского в Минске
Новости
Архив новостей :

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru


© www.sobor.by 2004-2016.